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【记者 冯娜娜】近日，《绿色金融支持中国国家公园建设：政策性银行的实践》课题报告正式发布。该报告由中国农业发展银行信贷管理部与北京绿研公益发展中心共同撰写，中国金融学会绿色金融专业委员会“金融支持生物多样性研究组”提供指导。

金融如何融入国家公园建设并发挥好作用，是当前的热点问题，也是此次课题的研究重点。在报告中，课题组对国内外绿色金融、生物多样性保护和国家公园相关政策进行归纳总结，提出绿色金融支持国家公园建设的主要方向；引入国际金融机构支持生物多样性的模式案例作为借鉴，介绍了在国家公园体系下的风险管理措施和混合融资发展模式；重点分析农发行作为国内唯一的农业政策性银行，通过资金运用的定向性、金融产品的优惠性、服务对象的普惠性，有效撬动社会资金流向绿色产业，支持国家公园建设及生态环境保护；从宏观治理、金融管理和金融机构等不同角度，提出支持国家公园建设的相关建议。

围绕以国家公园为主体的自然保护地体系构建，农发行重点支持了一批生物多样性友好项目。从报告中可以看到，这些项目在空间上覆盖五大国家公园地理范围，在行业上包含林业、生态修复、社区发展、旅游业和养殖等领域。选取的5个典型案例包括：在大熊猫国家公园，支持四川洪雅县开展“珍稀树种培育+林下种植”项目，促进森林质量提升，助力生态效益向经济效益高效转化；在东北虎豹国家公园，支持布尔哈通河开展水利综合治理工程，有效保护水域生态平衡，同时为当地居民提供休闲宜居场所；在海南热带雨林国家公园，支持乐东县万冲15兆瓦渔光互补光伏发电项目，将国家公园建设和社会民生充分结合，促进社区协同发展；在三江源国家公园周围具有相似生态系统和社会情况的茶卡盐湖，支持当地发展生态旅游项目，提高生态产品价值实现水平，带动地区产业结构调整和居民收入增长；在武夷山国家公园，支持南平生猪退养生态环境治理项目，助力国家公园范围内水土环境改善。

据介绍，围绕“三农”绿色低碳发展，农发行近年来支持一大批降碳、减污、扩绿、增长效果显著的绿色项目。2022年三季度末，该行绿色贷款余额1.66万亿元，占全国本外币绿色贷款余额7.9%。下一步，该行将携手各方共同推进课题成果推广应用，聚焦国家公园建设重点领域、关键行业和薄弱环节，发挥当先导、补短板、逆周期的职能作用，进一步擦亮“绿色银行”品牌成色。

关键词： 国家公园 生物多样性 政策性银行