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3月3日，在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，中国人民银行行长易纲等就下一步货币政策、降息空间、房地产市场发展、存款储蓄创新高等热点话题作出回应和解读。

易纲介绍，近年来，人民银行以货币政策支持经济高质量发展的特点主要有：货币政策在总量上保持对实体经济的支持力度；利率政策坚持以国内经济为主，保持实际利率处于合适水平，适当降低融资成本；加大对重点领域和薄弱环节的支持。

“支持经济高质量发展，货币政策非常重要。”易纲表示，下一步，一方面，货币信贷总量要适度，节奏要平稳，要巩固实际贷款利率下降的成果；另一方面，适度发挥结构性货币政策作用，继续对普惠小微、绿色金融、科技创新等领域保持有力支持。

当前，市场上仍存在一定扰动因素，未来是否有降息空间备受关注。对此，中国人民银行副行长刘国强表示，2022年我国企业贷款利率为4.17%，创历史新低。今年，人民银行将继续精准有力实施好稳健的货币政策，但具体的政策工具怎么使用，要综合考虑、相机抉择。

目前，国内经济好转，但也存在不确定性因素。“我们将适时适度调整货币政策工具。”刘国强介绍，人民银行将坚持正常的货币政策，保持正利率和向上的收益率曲线，不大水漫灌、不大收大放。将持续评估结构性货币政策工具，做好分类管理，做到“有进有退”。

在谈及房地产市场风险时，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜介绍，2021年下半年以来，部分房地产企业资产负债表持续处于高风险状态。叠加中长期需求、疫情影响等因素，风险的外溢性放大。

2022年底，人民银行、银保监会发布16条金融举措，促进房地产市场健康平稳发展。“近期，房地产行业尤其是优质房地产企业融资环境明显改善。”潘功胜披露，2022年四季度和今年1月，房地产开发贷款新增额、房地产企业境内发债额均实现同比较大幅度增长。

潘功胜表示，人民银行将会同相关部门抓好政策落实，支持刚性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租购并举的住房市场发展，完善房地产金融基础性制度和宏观审慎管理制度，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

针对去年以来住户存款余额较大幅度增加，刘国强回应，住户存款增加主要受居民消费和投资状况影响。一方面，受疫情影响，居民消费减少，存款相应增加；另一方面，居民风险偏好降低，投资增长放缓，推动了存款增长。此外，今年春节前企业发放工资和奖金，部分企业存款转移到住户部门，使得住户存款有所增加。疫情防控优化后，消费场景加快拓展，前期积累的预防性储蓄有望逐步释放为实际消费需求；一系列促消费政策出台落地，效果将逐步显现。此外，经济好转有利于增强居民投资信心，居民投资将逐步回到正常水平。

刘国强说，人民银行将精准有力实施好稳健的货币政策，为居民扩大消费和合理投资提供良好金融服务，为实体经济发展提供有力金融支持。

关键词： 货币政策 人民银行 中国人民银行